貫徹落實中央紀委三次全會精神
運用數(shù)字技術(shù) 發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢 為監(jiān)督執(zhí)紀賦能增效
日前,廣西壯族自治區(qū)崇左市龍州縣逐卜鄉(xiāng)廣合村上額屯村民小組二組組長盧漢寶,因挪用屯集體生態(tài)公益林補償款用于個人家庭生活開支,受到黨內(nèi)警告處分。該案的發(fā)現(xiàn)與查處,得益于龍州縣鄉(xiāng)村振興監(jiān)督“云平臺”對廣合村集體資金流水異常的預(yù)警提示。
二十屆中央紀委三次全會強調(diào),推動數(shù)字技術(shù)深度融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)。今年以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索運用數(shù)字技術(shù),推動大數(shù)據(jù)、信息化手段與紀檢監(jiān)察工作深度融合,為監(jiān)督執(zhí)紀賦能增效。
多地紀檢監(jiān)察機關(guān)通過與職能部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建立系統(tǒng)連接等方式,整合數(shù)據(jù)信息,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)集聚優(yōu)勢,助力精準發(fā)現(xiàn)問題。
浙江省紀委監(jiān)委采取以“設(shè)區(qū)市紀委+省直派駐(出)機構(gòu)”為主體的“雙牽頭”和“室組地”聯(lián)動推進模式,歸集招投標、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等領(lǐng)域關(guān)鍵行權(quán)數(shù)據(jù),梳理40個重點領(lǐng)域(系統(tǒng))權(quán)力事項清單和廉政風(fēng)險點,為精準發(fā)現(xiàn)問題打下堅實基礎(chǔ)。
“在招投標領(lǐng)域突出問題專項治理中,通過歸集省公共資源交易中心數(shù)據(jù),分析產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員涉嫌違規(guī)插手招投標、明招暗定、優(yōu)親厚友等預(yù)警信息927條,推動立案135件?!闭憬〖o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。
針對違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等“四風(fēng)”問題,江蘇省蘇州市紀委監(jiān)委匯總工商、稅務(wù)、財政等數(shù)據(jù),以公款報銷發(fā)票為切入點,對公款購買煙酒、名貴特產(chǎn)、節(jié)假日開票、夜宵時段開票等問題開展數(shù)據(jù)篩查,精準發(fā)現(xiàn)隱形變異新問題。今年1至4月,該市共通過大數(shù)據(jù)方式查處“四風(fēng)”問題28起,處分30人。
各地加強調(diào)查研究,深化對重點領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的規(guī)律性認識,通過構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型第一時間發(fā)現(xiàn)異常情況。
聚焦耕地保護戰(zhàn)略舉措落實中的腐敗和作風(fēng)問題、新型腐敗和隱性腐敗等問題,山西省紀委監(jiān)委總結(jié)提煉6個層級188個數(shù)據(jù)分析模型。2022年以來,發(fā)現(xiàn)疑似問題3萬余條,查實1萬余條,處理467人。
遼寧省沈陽市紀委監(jiān)委在營商環(huán)境、民生保障、招標采購等方面,利用可視化建模系統(tǒng)固化168個模型,基本實現(xiàn)各重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督全覆蓋。比如,在糧食購銷領(lǐng)域,針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的糧庫底數(shù)不清、管理混亂等問題,推動市糧油集團將19個監(jiān)督模型植入治理系統(tǒng),精準發(fā)現(xiàn)虛報數(shù)量、以陳頂新、空進空出等問題線索。
多地紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)推進基層監(jiān)督信息化建設(shè),通過構(gòu)建基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺等,拓展監(jiān)督渠道和范圍,凝聚基層監(jiān)督合力。
安徽省安慶市紀委監(jiān)委在全域推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,梳理集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)資金補貼、村級“三務(wù)”公開等方面權(quán)力清單,公開相關(guān)數(shù)據(jù)信息1975萬余條。群眾用手機掃二維碼,即可進入平臺查詢集體“三資”管理、工程建設(shè)、惠農(nóng)資金的發(fā)放情況,同時可以在線反映訴求,投訴舉報基層干部作風(fēng)問題。
龍州縣紀委監(jiān)委聚焦村屯集體資金管理不規(guī)范、違紀違法問題易發(fā)多發(fā)等問題,打造全程線上運行、異常信息實時預(yù)警、群眾訴求及時處置的鄉(xiāng)村振興監(jiān)督“云平臺”。平臺后端搭建審批上報、流水支出、資金公示、事項驗收、異常交辦、群眾查詢六大模塊,通過數(shù)據(jù)碰撞預(yù)警,精準發(fā)現(xiàn)問題。今年以來,該縣紀委監(jiān)委借助平臺數(shù)據(jù)優(yōu)勢,共立案查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題6件,處分1人。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉)