盤錦市委副書記、市長(zhǎng) 邢鵬

　　市場(chǎng)主體是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的培育之土。省委、省政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)必須下好的先手棋、打好新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”必須拿下的“關(guān)鍵仗”，加快打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，不斷提升市場(chǎng)主體獲得感。我們要不折不扣貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更多積蓄經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基本力量。

　　在全過程減負(fù)上下功夫，助力市場(chǎng)主體“輕裝上陣”。面對(duì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，政府要強(qiáng)化紓困減負(fù)政策落實(shí)，有效幫助市場(chǎng)主體頂住壓力、穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。大力推動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)集成、數(shù)據(jù)信息共享，不斷拓展“一件事一次辦”的領(lǐng)域范圍，持續(xù)提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”的能力水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多“跑路”、群眾少“跑腿”，使紓困減負(fù)政策“免申即享”“直達(dá)快享”，徹底打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”，為市場(chǎng)主體紓困解難、增添動(dòng)能。

　　在全流程服務(wù)上做文章，助力項(xiàng)目建設(shè)“提速增效”。健全領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)等工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日推進(jìn)、周調(diào)度，全面加強(qiáng)服務(wù)保障，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目服務(wù)只有更好，沒有最好。要深入開展調(diào)查研究，及時(shí)有效協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)主體投資和工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，深入推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，讓項(xiàng)目服務(wù)更貼心、項(xiàng)目審批更快捷更好，順應(yīng)企業(yè)的期待和期盼，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。

　　在全要素保障上動(dòng)真格，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“枝繁葉茂”。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化要素保障，加快提升中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和能力，精細(xì)化工中試基地成為全省首家典型示范基地，小微產(chǎn)業(yè)園成為東北最大的智慧化光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)基地。與此同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到，要素成本上升、資源環(huán)境約束趨緊等因素對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響不可低估。要堅(jiān)持用好增量和挖潛存量相結(jié)合、破解制約和完善機(jī)制相結(jié)合，積極盤活閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇及爛尾樓，強(qiáng)化銀政企保對(duì)接合作，加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，降低各類制度性交易成本，拉動(dòng)投資和招商引資，實(shí)現(xiàn)資源再利用、要素再生產(chǎn)，打造大中小微企業(yè)共生共贏的創(chuàng)新型企業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài)。

　　在全方位監(jiān)管上求實(shí)效，助力各類企業(yè)“規(guī)范發(fā)展”。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，法治政府建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把懲治破壞營(yíng)商環(huán)境的行為作為一項(xiàng)重大任務(wù)，改進(jìn)行政立法，提高立法質(zhì)量，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政復(fù)議體制改革，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的督導(dǎo)檢查和問責(zé)評(píng)價(jià)，構(gòu)筑“國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”的良性機(jī)制，用法治監(jiān)管硬措施護(hù)航營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，促進(jìn)各類企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。