全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作推進會發(fā)言摘登(下)
把更高標準更嚴要求貫穿全過程
教育整頓啟動以來,中央紀委國家監(jiān)委駐外交部紀檢監(jiān)察組全員參與,全心投入,統(tǒng)籌銜接教育整頓、主題教育和外交戰(zhàn)線正在進行的紀律作風專項整頓,扎實有序推進,力戒形式主義,努力以實實在在的工作成果體現(xiàn)教育整頓實效。
真學真悟真信,筑牢思想根基。將加強理論學習,提高思想認識作為重中之重,嚴格按照黨中央要求,進一步落實“第一議題”制度,及時全面跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神。在研讀統(tǒng)一規(guī)定的材料和讀本基礎上,將習近平外交思想、習近平法治思想納入,形成55項學習任務清單,堅持全面系統(tǒng)學、原原本本學、聯(lián)系實際學、及時跟進學。采取“通讀原文、梳理要點、比較分析、交流研討、總結點評”5步學習法開展集體學習,讀原著、學原文、悟原理,提高學習實效。組織參觀中國共產(chǎn)黨歷史展覽館,觀看黨史教育電影《望道》,開展過政治生日、重溫入黨誓詞、作廉政教育報告等活動,經(jīng)受深刻思想洗禮。全組同志深刻感悟到我們百年大黨的苦難輝煌,深刻感悟到在當前世界進入動蕩變革期、中華民族正處于偉大復興關鍵時期的背景下,習近平總書記高瞻遠矚,倡導構建人類命運共同體的博大胸懷,深刻感悟到習近平總書記對紀檢監(jiān)察和外交戰(zhàn)線隊伍建設的高度重視和深切憂思,深刻感悟到堅持自我革命,鍛造忠誠干凈擔當鐵軍的極端重要性。
勇于刀刃向內(nèi),深入檢視整治。在同時開展主題教育、教育整頓、外交戰(zhàn)線紀律作風專項整頓中,注意把握好職責定位和任務要求,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進,制定月計劃、周安排,細化措施,掛圖作戰(zhàn)。把自己擺進去,對照習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要指示批示,對照中央紀委國家監(jiān)委部署要求,全面查擺問題,先后形成兩輪問題清單,查擺出問題21項。建立紀檢監(jiān)察干部問題線索臺賬,對以往線索全面起底“回頭看”,對新收線索即收即辦、絕不放過。及時傳達有關警示教育案例,先后3次開展專題警示教育,匯編外交系統(tǒng)違紀違法人員懺悔錄,用身邊人身邊事教育警示干部。做到談心談話常態(tài)化,通過坦誠交流、聽取意見,及時了解掌握每名干部的思想動態(tài),保持昂揚向上的精氣神。積極補短板、強弱項,先后赴2家省級紀委監(jiān)委、3家派駐紀檢監(jiān)察組實地學習調(diào)研,就大數(shù)據(jù)辦案、信息化建設等進行學習,推進規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設。
加強統(tǒng)籌融合,務求工作實效。聚焦主責主業(yè),堅持實事求是,不搞花架子,有序推進業(yè)務工作。與外交部黨委同向發(fā)力,推動外交部包括駐外使領館扎實做好紀律作風專項整頓,全面查擺問題,做到邊查邊改。切實強化政治監(jiān)督,進一步完善落實習近平總書記重要指示批示工作機制,對9家重點單位開展監(jiān)督檢查,確保習近平總書記重要批示“件件有著落”“事事有回音”。把調(diào)查研究貫穿于執(zhí)紀執(zhí)法全過程,接地氣、聽真話、察實情,同時結合日常參會、深度訪談等方式,細分部機關、直屬單位、駐外使領館、離退休干部“四片森林”,把握真實政治生態(tài),擬形成4篇調(diào)研報告。探索有效方式,加強對各駐外機構監(jiān)督,外交部黨委已將本組查找出的相關短板、弱項和突出問題納入整改清單,著力糾正時差、溫差、偏差問題。堅持嚴的基調(diào)不動搖,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,常態(tài)化開展警示教育,通報典型案例,形成震懾震動。外交戰(zhàn)線主體責任不斷壓緊壓實,政治生態(tài)持續(xù)向好。(中央紀委國家監(jiān)委駐外交部紀檢監(jiān)察組)
緊扣海關特點 在“統(tǒng)”字上下功夫
教育整頓啟動以來,中央紀委國家監(jiān)委駐海關總署紀檢監(jiān)察組緊扣海關系統(tǒng)垂直管理特點,在“統(tǒng)”字上下功夫,抓本級、帶系統(tǒng),上下聯(lián)動、整體發(fā)力,確保教育整頓走深走實。
統(tǒng)一組織領導,層層壓實責任。一體動員部署。全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會后,第一時間向總署黨委通報會議精神,第一時間召開全組干部會議傳達精神。成立駐署紀檢監(jiān)察組暨全國海關紀檢機構干部隊伍教育整頓工作領導小組,由駐署紀檢監(jiān)察組主要負責同志擔任組長;推動47個直屬海關單位成立教育整頓工作專班。及時組織召開全國海關紀檢干部隊伍教育整頓動員部署會,督促全國海關紀檢干部自覺接受革命性鍛造。一體制定方案。結合海關系統(tǒng)實際,制發(fā)《駐署紀檢監(jiān)察組干部隊伍教育整頓工作方案》和《全國海關紀檢干部隊伍教育整頓實施方案》,強調(diào)目標要求、細化重點任務、指明方法路徑,為扎實做好教育整頓落子布局。對各單位制定上報的工作方案逐一審核把關,督促修正問題55個,編印《海關系統(tǒng)紀檢機構教育整頓工作方案匯編》,推動全系統(tǒng)紀檢機構同步開局、同頻共振。一體督促指導。充分發(fā)揮海關系統(tǒng)紀檢機構工作考核“指揮棒”作用,把教育整頓列入年度考核重點,以分值權重推動工作落實。在海關總署內(nèi)網(wǎng)主頁開設教育整頓專欄,刊發(fā)信息134篇,編發(fā)駐署紀檢監(jiān)察組教育整頓工作簡報17期、海關紀檢機構教育整頓工作簡報6期,及時下發(fā)工作提示、工作指引,確保各單位教育整頓方向明、任務清、措施實。
統(tǒng)抓學習教育,強化示范帶動。本組層面“先學一步”。組領導班子充分發(fā)揮領學促學作用,領學習近平總書記系列重要講話精神和指定權威讀本,全組干部分別圍繞鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴管體系、增強斗爭本領4個主題開展集中學習、交流研討。組長在每次點評時分享學習體會、提出工作要求,促進學習氛圍日益濃厚。形式內(nèi)容“學深一層”。落實“五學聯(lián)動”機制,組織撰寫心得體會并匯編成冊,確保學習教育入腦入心。指導系統(tǒng)紀檢機構依托自身資源豐富學習教育形式,如長沙海關開啟“紀學直播間”,上傳學習視頻音頻,持續(xù)深化交流研討;深圳、天津、武漢海關依托關區(qū)紅色資源,開展革命傳統(tǒng)教育和主題黨日活動,不斷筑牢紀檢干部忠誠根基;石家莊海關開展“強關之路青年說”主題活動,引導青年紀檢干部系好“第一??圩印?。系統(tǒng)培訓“賦能提升”。組織組內(nèi)干部分批次參加委機關、海關總署舉辦的學習宣傳貫徹黨的二十大精神專題培訓,督促總署教培中心及時線上更新全面從嚴治黨、紀法教育系列課程。組織海關系統(tǒng)紀檢機構新任紀檢組長參加初任培訓班,召開“海關系統(tǒng)紀檢機構新任領導干部座談會”,推動學習教育常態(tài)化、長效化。
統(tǒng)籌結合融合,提升工作質(zhì)效。與調(diào)查研究相結合。用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法,制定駐署紀檢監(jiān)察組2023年調(diào)查研究工作方案,明確10項組領導牽頭負責的重點調(diào)研課題,細化47家直屬海關單位實地督導檢查安排。4月以來,組長帶隊赴太原、成都、重慶海關督導調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題8個、形成專題調(diào)研報告2篇,督促被調(diào)研單位及時發(fā)現(xiàn)問題、迅速整改落實、促進標本兼治。與專項監(jiān)督相結合。聯(lián)合總署黨委共同開展“落實全面從嚴治黨政治責任 全面加強黨的紀律作風建設”專項監(jiān)督,組織力量下沉執(zhí)法一線科室蹲點監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化;圍繞構建數(shù)字紀檢監(jiān)察體系、推進“智慧監(jiān)督”建設,探索形成業(yè)務高度集成、監(jiān)督高度協(xié)同、運行高度智能的海關紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督機制。與正風肅紀相結合。黨的二十大以來,駐署紀檢監(jiān)察組和全國海關紀檢機構堅決有力遏增量、清存量,共處分違紀違法干部83人,其中廳局級干部11人、處級及以下干部72人,駐署紀檢監(jiān)察組會同地方紀委監(jiān)委對5名局處級干部采取留置措施,堅定不移將海關反腐敗斗爭進行到底。(中央紀委國家監(jiān)委駐海關總署紀檢監(jiān)察組)
夯實思想基礎 筑牢忠誠根基
教育整頓開展以來,中國一汽紀委圍繞健全機制、創(chuàng)新方式、激活動力,動腦筋、想辦法、求實效,以學習教育的高質(zhì)量保證整個教育整頓的高質(zhì)量。
明確目標任務,錨定“忠”和“誠”。對黨絕對忠誠,是紀檢監(jiān)察機關與生俱來的“政治基因”。從一汽情況看,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部是從業(yè)務部門轉崗過來的,重業(yè)務、輕學習現(xiàn)象不同程度存在。開展教育整頓,必須把“對黨絕對忠誠”作為明確目標立起來,將“筑牢政治忠誠”“堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’”貫徹到教育整頓全過程,引導紀檢監(jiān)察干部堅守對習近平總書記和黨中央的大忠大義,增強斗爭的大智大勇。通過教育整頓,一汽紀檢監(jiān)察干部的思想得到淬煉,煥發(fā)出前所未有的斗爭精神。今年以來,一汽紀委通過政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題數(shù)同比增長160%,立案數(shù)和處分數(shù)分別同比增長73%和248%。
突出重點內(nèi)容,聚焦“根”和“魂”。堅持跟緊跟進。嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,結合實際抓好貫徹落實。注重深研細悟。分5組開展3期“原著研讀班”,堅持原原本本學、逐字逐句學,深刻領悟黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。賡續(xù)紅色基因。組織350余名紀檢監(jiān)察干部重走習近平總書記視察一汽路線、參觀紅旗文化展館,督促牢記習近平總書記殷殷囑托,牢記一汽集團和一汽紀檢監(jiān)察干部在中國式現(xiàn)代化征程中的職責使命,切實把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動。抓好結合融合。把主題教育和教育整頓緊密結合起來,按照主題教育新部署,進一步細化教育整頓學習教育13個方面25項任務,做到互促共進。
創(chuàng)新方式方法,搭建“船”和“橋”。縱向引領學。按18個專題統(tǒng)籌制定每周學習計劃,個人制定自學計劃,統(tǒng)一下發(fā)學習資料,以“清單式”管理統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一進度,做到周周有主題、人人有計劃;集團紀委班子成員領學導學,通過召開常委會擴大會議、理論中心組學習擴大會議等,帶動二級單位紀委一起學習、一起研討;各黨支部、黨小組開展學習時,將掛職鍛煉人員一并納入,共同學習、分享體會。橫向聯(lián)動學。圍繞學習貫徹黨的二十大精神等主題,與集團機關紀委等黨支部開展“支部聯(lián)學”;組織參觀吉林省廉政教育基地和鐵北監(jiān)獄,與吉林省紀委監(jiān)委開展“警示教育聯(lián)學”;將20家業(yè)務相同、領域相近的二級單位紀委,編成5個片區(qū)學習組,指定集團紀委班子成員牽頭抓總,統(tǒng)籌開展3期“片區(qū)聯(lián)學”。以考促進學。組織全體紀檢監(jiān)察干部參加“訓、考、督、評”四位一體測試,開設政治理論、紀法業(yè)務等12門課程,分級分批集中培訓、統(tǒng)一考試,充分壓實學習責任、激發(fā)學習動力。
加強成果轉化,注重“實”和“效”。深入調(diào)研察實情。集團紀委班子成員分別領題調(diào)研,先后到集團基層單位調(diào)研24次,既調(diào)研問題,也督導進度,更傳導壓力。下沉督導解難題。組建3個督導檢查組,圍繞制定的11條任務清單,開展2輪督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題52個并指導整改,持續(xù)提升基層紀委組織力、戰(zhàn)斗力。將教育整頓情況納入集團黨委新一輪巡視之中,以巡促學、促改、促治,確保教育整頓取得實效。動真碰硬嚴查處。同步開展線索處置、案件查處,集團紀委對所有涉及紀檢監(jiān)察機構和干部的問題線索一律提級辦理,絕不藏著、掖著,絕不“護犢子”,堅決以更高標準、更嚴要求純潔思想、純潔組織,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。(中國第一汽車集團有限公司紀委)
加強統(tǒng)籌謀劃 有力有序推進
教育整頓開展以來,同濟大學紀檢監(jiān)察機構加強統(tǒng)籌謀劃、精心部署安排、強化督導檢查,確保教育整頓有力有序推進、不斷走深走實。
加強引領示范,構建學習格局。認真落實“第一議題”制度。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習黨的二十大精神與學習中央紀委二次全會精神結合起來,與學習習近平總書記關于紀檢監(jiān)察工作重要講話、重要指示批示精神結合起來,堅持原原本本學、及時跟進學、融會貫通學、聯(lián)系實際學,自覺用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,統(tǒng)領學校紀檢監(jiān)察工作。領導干部帶頭領學促學。每周組織集中研學,班子成員聚焦教育強國等重大戰(zhàn)略部署,按專題分別領學帶學,深入開展交流研討。班子成員主動深入二級紀委講主題黨課、作廉政教育報告10余次,充分發(fā)揮促學示范作用。督促黨員自主學習。及時下發(fā)學習提示,明確學習重點和要求,指定自學篇目,布置集中研討題目,引導督促黨員靜心讀書、深入思考、用心感悟,認真撰寫學習體會。組織學習小組集中聯(lián)學。以學科相近、業(yè)務相通、校區(qū)相同為原則,將全校紀檢監(jiān)察干部分成6個學習小組,抓好集中聯(lián)學,確保學習效果。開展全員培訓。通過集中授課、座談研討、案例分析、經(jīng)驗分享等,貼近實戰(zhàn)開展培訓,加強交流互動,并組織閉卷測試,推動以考促學、以學促干,著力破解“不敢不愿不會”監(jiān)督難題。
加強保障督導,強化警示教育。健全“三個一”學習保障機制,即一張涵蓋教育整頓全過程的計劃表,明確學習頻次、內(nèi)容要求、時間安排等,掛圖作戰(zhàn);一套專門的學習材料,編印《同濟大學紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓系列學習材料》,下發(fā)權威讀本;一本專用學習記錄冊,記錄各學習小組集中聯(lián)學和交流研討情況,定期報送領導小組辦公室。加強全程督導檢查。由校紀委委員擔任督導組組長,下沉6個學習小組開展指導督導,調(diào)閱學習記錄,審閱發(fā)言提綱,隨組參加研討交流,定期匯報督導檢查情況,及時匯總并下發(fā)督導意見,確保督在實處、督出成效。開展“零距離”警示教育。召開全校警示教育大會,點名道姓通報近年來學校查處的違紀違法案件,用身邊事教育身邊人。通報紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,督促干部時刻自警自省、自重自勵。組織參觀青浦監(jiān)獄,實地觀看服刑人員監(jiān)舍監(jiān)區(qū)、改造場所及職務犯罪人員現(xiàn)場懺悔,接受觸及靈魂的警示教育。
加強統(tǒng)籌融合,推動隊伍建設。突出“忠”字,強化政治建設。將教育整頓與主題教育相結合,著力加強思想政治引領,推動紀檢監(jiān)察干部深刻感悟習近平總書記和黨中央對紀檢監(jiān)察干部隊伍的關心厚愛和良苦用心,自覺對標對表、檢視反思,認真查找自身差距和不足,強化忠誠于黨和人民、切實履職盡責的政治自覺和政治擔當。突出“嚴”字,加強自我監(jiān)督。將教育整頓與加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設相結合,全面排查紀檢監(jiān)察干部問題線索,著力加強內(nèi)部管理監(jiān)督,修訂完善制度4項,優(yōu)化工作流程3項,推進干部交流輪崗7人,督促干部知敬畏、存戒懼、守底線,自覺加強自我監(jiān)督、自我約束,自覺凈化“八小時之外”生活圈、社交圈、微信朋友圈,切實涵養(yǎng)新風正氣,永葆清正廉潔的政治本色。突出“實”字,提升履職效能。將教育整頓與推進年度重點工作相結合,著力加強實戰(zhàn)練兵,推動紀檢監(jiān)察干部錘煉斗爭意志,增強斗爭本領。有的干部制作“警示教育案例”,開展“廉政紀法月月講”活動;有的主動調(diào)研走訪,探索持續(xù)加強作風建設的路徑和方法;有的結合信訪舉報和問題線索處置,提出健全嚴管體系的對策建議。今年以來,已開展監(jiān)督檢查27次,提出整改意見43條。(同濟大學紀委)
以執(zhí)紀成果檢驗教育整頓成效
教育整頓開展以來,中央紀委國家監(jiān)委第十二審查調(diào)查室按照委機關統(tǒng)一部署,緊密結合審查調(diào)查工作實際,以教育整頓促工作深化,以執(zhí)紀成果檢驗教育整頓成效。
傳達學習突出“早”,迅速動員部署。委機關動員部署會議后,立即組織學習習近平總書記重要批示精神。第一時間成立工作專班,研究制定室內(nèi)具體方案,明確33項具體任務和責任人。室黨支部書記趕赴全部談話點、外查點開展一線動員,面對面把教育整頓的重要性、必要性、緊迫性講透。組織全體在編和借調(diào)干部開展大討論,人人談認識、談打算,切實增強參加教育整頓的責任感、使命感。
教育培訓突出“全”,夯實思想根基。突出一體協(xié)同,建立班子成員“雙學習”制度,室領導除參加室黨支部、黨小組學習外,均編入臨時黨支部、臨時黨小組,每次集體學習帶頭發(fā)言,強化一線督導責任和示范帶頭作用。突出多地聯(lián)動,落實“雙周集體學習”制度,室黨支部帶動各臨時黨支部同步學。突出全員覆蓋,制發(fā)“每月學習提示”,列明當月任務,按期核查,確保安排落到實處。堅持讀原著學原文悟原理,組織全室同志原原本本學習黨的二十大報告、黨章修正案、中央紀委二次全會文件。不折不扣落實“第一議題”制度,跟進學習習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,室黨支部、各臨時黨支部累計集體學習37次。采取替班輪崗方式,組織出差同志回京參加委機關專題培訓,確保應訓盡訓。黨員干部撰寫學習體會文章42篇,鼓勵同志們制定個人學習計劃并切實落實,力求學有所獲、學有所悟。組織黨員集體過“政治生日”,重溫入黨誓詞,增強教育感染力;舉辦傳承雷鋒精神專題交流會,永遠忠于革命忠于黨;組織外查組同志到一汽集團沿著總書記的足跡學習體悟;舉辦青年講堂活動,開展專題交流,激發(fā)干部永遠跟黨走、奮進新征程的壯志豪情。
警示檢視突出“嚴”,做到警鐘長鳴。組織全體黨員深刻剖析突出問題,提高警覺,深化認識。用好案例活教材,圍繞紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,以及辦案中發(fā)現(xiàn)的有關地方紀檢監(jiān)察干部打探案情、攀附領導等身邊人身邊案,多次召開專題警示教育會議。每個案件啟動之初、每名借調(diào)同志到室之初,先進行紀法教育、警示教育,從一開始就把嚴的要求傳導下去。完善“四談”廉政談話機制,堅持借調(diào)干部首課談、紀法教育專題談、有困難有困惑同志專門談、長期出差同志主動談;扎實開展廉潔家訪,提出廉政要求的同時傳遞組織溫暖。連續(xù)組織一線同志開展“規(guī)范審查調(diào)查權力運行”專題討論和調(diào)研,以自己為樣本,查找廉政風險點,為開展檢視整治打好基礎。
結合融合突出“實”,擦亮反腐利刃。堅持教育整頓與審查調(diào)查深度融合,在辦案工作遇到困難和阻力的時候,帶領同志們從習近平總書記的重要論述和指示批示中尋找方法、汲取力量。與“三化”建設深度融合,突出成果轉化,更新本室辦案手冊,提升工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。與調(diào)查研究深度融合,用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法,形成多篇調(diào)研報告,在內(nèi)網(wǎng)和相關刊物上發(fā)表多篇業(yè)務文章。在即將舉辦的聯(lián)系地區(qū)審查調(diào)查業(yè)務培訓班上,擬專門增加教育整頓課程,組織專題討論,持續(xù)深化提升教育整頓成效。(中央紀委國家監(jiān)委第十二審查調(diào)查室)